遵循“六个坚持” 奋力建设社会主义现代化新疆
□新疆社会科学院党委理论学习中心组
党的二十届四中全会明确提出“十五五”时期我国经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则。这是以习近平同志为核心的党中央立足国情、统揽全局,在深刻把握历史方位和发展阶段基础上作出的战略指引,为“十五五”乃至更长时期的征程锚定了前行航向、提供了根本遵循。深刻领悟、全面贯彻“六个坚持”的精髓要义,将其与新时代党的治疆方略有机贯通、一体推进,是把握战略主动、破解深层矛盾、开拓事业新局的关键。
◆深刻认识“六个坚持”的重大意义
“六个坚持”重要原则,以马克思主义中国化时代化最新成果为内核,统筹历史经验与实践要求,具有重大的理论价值、时代内涵和现实意义。
从理论维度看,“六个坚持”是马克思主义中国化时代化的最新体现和集中凝练,其以“坚持党的全面领导”为根本保证,以“坚持人民至上”为价值取向,将“坚持高质量发展”作为实践路径,“坚持全面深化改革”作为动力源泉,“坚持有效市场和有为政府相结合”作为体制保障,“坚持统筹发展和安全”作为底线要求,共同构建起六位一体的逻辑体系,是对我国经济社会发展阶段性特征、内在逻辑的科学把握,不仅为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定了坚实的理论基础,更以理论创新引领实践创新,为破解“发展之问”、应对“时代之变”提供了可操作的“理论工具箱”,为确保中国式现代化行稳致远构筑了有力的理论支撑。
从历史维度看,“六个坚持”的提出是对中国共产党治国理政宝贵经验的深刻总结和传承发展,凝聚着党在不同历史时期应对各种风险挑战、推动国家发展的智慧结晶。百年奋斗历程反复证明,越是处于关键的历史节点,越需要清晰而坚定的战略指引。新时代新征程,我们必须以高度的历史自觉和深远的战略眼光,主动识变应变求变,牢牢把握新征程上的战略机遇,将“六个坚持”这一经过实践检验的规律性认识,全面、系统、有机地融入制定和实施发展战略的全过程、各领域,在时代发展的洪流中始终保持正确方向,不断开辟发展新境界,创造新的历史伟业。
从实践维度看,“六个坚持”紧密契合我国当前的具体国情和发展阶段的内在要求,具有极强的现实针对性与实践指导价值。在认识论上,以历史唯物主义为基础,融合党的全面领导、以人民为中心等核心要素,构建中国特色的发展范式。在方法论上,形成“知”与“行”的闭环,以其鲜明的时代性、实践性和系统性特征,构建起指导中国式现代化的完整框架。要通过践行“六个坚持”,更加精准地识别发展中的关键问题,更好地处理局部与全局、当前与长远、重点与非重点的关系,推动各项事业沿着正确轨道稳步前进。
◆准确把握“六个坚持”的科学内涵
“六个坚持”深刻回答了我国在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,发展为了谁、依靠谁、怎样发展的重大问题,贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法与实践要求。
在根本保障层面,坚守发展的政治方向与安全底线。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,更是推进中国式现代化的根本保证。面对世界百年变局与国内改革发展重任,唯有将其贯穿经济社会发展各方面全过程,才能确保国家治理不偏离航向。统筹发展和安全是应对风险挑战的内在要求,当前世界进入新的动荡变革期,“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,粮食、能源等领域安全压力凸显,需将安全发展理念融入各环节,健全国家安全体系、筑牢重点领域安全屏障,以新安全格局保障新发展格局。坚持党的领导与统筹发展和安全二者一主方向、一固底线,共同构成发展的“双保险”。
在核心逻辑层面,锚定发展的价值立场与主题主线。坚持人民至上与坚持高质量发展,揭示了中国式现代化的本质要求。人民至上是发展的根本价值取向,彰显了党始终把人民利益放在首位的初心使命。全会将“人民满意”作为最高标准,把就业、教育、医疗、养老等民生关切纳入顶层设计,让发展成果更多更公平惠及全体人民。高质量发展是“十五五”时期经济社会发展的主题,其以新发展理念为引领,聚焦新质生产力培育,通过处理好质与量、供给侧与需求侧、增量与存量的辩证关系,推动经济社会全面进步。人民至上明确发展“为了谁”,高质量发展回答“怎样发展”,二者辩证统一,体现了发展目的与发展方式的有机统一。
在驱动路径层面,激活发展的动力机制与运行效能。坚持全面深化改革与坚持有效市场和有为政府相结合,为发展提供不竭动力与科学机制。全面深化改革是破解发展难题的关键抓手,面对深层次矛盾和结构性障碍,唯有以更大决心破除思想束缚和制度藩篱,才能解放和发展社会生产力,为“十五五”时期发展注入强大动力。有效市场和有为政府相结合的核心在于让市场“看不见的手”与政府“看得见的手”各展其长,加快构建高水平社会主义市场经济体制,既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又强化政府宏观治理效能,推进全国统一大市场建设,实现“放得活”与“管得住”的有机平衡。改革为发展创新破除障碍,科学机制为改革落地提供保障,二者共同形成推动发展的强大合力。
◆扎实推进“六个坚持”的新疆实践
贯彻落实党的二十届四中全会精神,扎实推进中国式现代化新疆实践,必须以“六个坚持”为统领,将其融入改革发展稳定各项工作,为实现“十五五”时期的宏伟目标贡献新疆力量。
坚持党的全面领导,凝聚新疆现代化建设的磅礴力量。加强党的领导和党的建设是推进新疆现代化建设的根本保证。必须坚持党的全面领导,把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,要持续深化理论武装,将学习贯彻党的二十届四中全会精神,同贯彻落实习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神紧密结合起来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将其转化为指导实践、推动工作的强大动力,确保新疆工作始终沿着正确方向前进。要持之以恒推进全面从严治党,把抓基层、打基础作为稳疆安疆的固本之举,持续抓好党的政治建设、干部队伍建设、党风廉政建设和反腐败斗争,为推进中国式现代化新疆实践提供坚强政治保证。
坚持人民至上,凸显新疆现代化建设的价值追求。坚持以人民为中心的思想,是中国式现代化鲜明的价值底色。必须坚持人民至上,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,赋予新疆经济社会发展更多政治意义,紧贴民生推动高质量发展,加大保障和改善民生力度,健全高质量充分就业促进机制,落实收入分配制度改革,健全社会保障体系,促进房地产健康发展,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系,以更有温度的举措,更暖民心的行动,提高各族群众生活品质、更好凝聚人心。
坚持高质量发展,夯实新疆现代化建设的物质基础。立足国家战略全局,加快建设社会主义现代化新疆,是谱写高质量发展新篇章、服务中国式现代化的必然要求。必须坚持高质量发展,系统谋划“五大战略定位”实施路径,完善政策体系,优化空间格局,做实项目支撑。要用足用好国家政策,提升对口援疆效益,加快构建新疆特色现代化产业体系,推动煤炭煤化工、生物制药、新能源新材料等产业集群发展,做强特色农牧业,促进文旅深度融合,因地制宜发展新质生产力。同时,坚定推进绿色转型,加强生态保护修复,打好污染防治攻坚战。坚持高水平开放,建好丝绸之路经济带核心区和自贸试验区,打造向西开放桥头堡,在促进国内国际双循环中发挥更大作用。
坚持全面深化改革,增强新疆现代化建设的内生动力。做好新疆工作必须用好全面深化改革这个关键一招和重要法宝。必须坚持全面深化改革,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略的长效机制。通过持续深化重点领域和关键环节改革,不断增强发展的内生动力和整体效能。在提升新疆治理体系和治理能力现代化水平中,扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,实现党中央赋予新疆在社会主义现代化强国建设进程中的战略定位,为推进中国式现代化新疆实践提供强大动力和制度保障。
坚持有效市场和有为政府相结合,激发新疆现代化建设的机制活力。有效市场和有为政府的高效协同,是构建高水平社会主义市场经济体制的核心要求。必须坚持有效市场和有为政府相结合,充分发挥经济体制改革的牵引作用,以构建高水平社会主义市场经济体制为目标,深化国资国企改革,完善民营经济发展机制,积极融入全国统一大市场。通过深化财税金融、行政审批等重点领域改革,有序向地州市赋予自治区级行政职权,持续优化营商环境,不断增强经济发展的内生动力和市场活力,为服务国家战略全局提供坚实支撑。
坚持统筹发展和安全,筑牢新疆现代化建设的稳固屏障。新疆是我国西北的战略屏障,新疆社会稳定和长治久安,关系全国改革发展稳定大局。必须坚持统筹发展和安全,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,增强战略的前瞻性和工作的主动性,以长远眼光审视改革发展稳定中可能出现的新情况、新挑战,自觉将安全发展理念深度融入经济社会发展全过程、各环节。要进一步增强风险意识,牢固树立底线思维,努力下好先手棋、打好主动仗,切实防范化解各类风险挑战,不断筑牢新疆长治久安的根基,确保中国式现代化新疆实践行稳致远。
(据《新疆日报》)