边关万里行·对话丨探寻“一带一路”上的增长密码
天山网-新疆日报记者 热依达
从丝路古驿到外贸破千亿的国际物流枢纽，霍尔果斯如何借政策与区位优势实现蝶变？
6月18日，“边关万里行——自治区成立70周年大型全媒体采访活动”成员专访霍尔果斯市副市长雷增涛，探寻城市发展密码。
6月18日，“边关万里行——自治区成立70周年大型全媒体采访活动”记者专访霍尔果斯市副市长雷增涛。李勇 摄
“共建‘一带一路’倡议提出后，霍尔果斯凭借区位、口岸、政策、开放等优势，迅速成为我国向西开放重要窗口和连接亚欧大陆黄金口岸。”雷增涛说，城市发展呈现五个关键节点——中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称“合作中心”）蓬勃发展、口岸通关设施完善与中欧（中亚）班列开行、霍尔果斯综合保税区批复设立、国家级跨境电商综合试验区与国家对外文化贸易基地获批，以及中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区设立，“这些节点推动城市从单一边境通道向多元开放平台蜕变。”
合作中心2025年1—5月，入出区人数389.3万人次，同比增长87.2%；2024年公路口岸入出境车辆达56.5万辆，同比增长近1倍；2024年口岸进出口货运量达4556.6万吨、同比增长9.1%……这些成绩是霍尔果斯口岸蓬勃发展的有力见证。
霍尔果斯综合保税区2024年进出口值496.15亿元，印证着“保税+”业务从概念到实体落地。铁路口岸通行中欧（中亚）班列从2016年不足400列增长到2024年8730列，让“钢铁驼队”成为连接中亚时效标杆。
在分析霍尔果斯吸引各国客商的密码时，雷增涛将其归结为“政策磁场”与“区位势能”叠加。“五免五减”税收政策、省级经济管理权限等制度红利形成组合、成倍效果，以及文旅融合独特优势。2024年，霍尔果斯共接待游客995.71万人次，同比增长20.27%。
“庄严的第六代国门等红色景点，与跨境旅游资源推介会等活动形成联动，合作中心创新推出‘一线放开、二线管住’通关模式，新增办证点将游客滞留时间压缩85%——这些，正是制度创新转化为体验优势的生动注脚。”雷增涛分析，霍尔果斯通过将文旅资源与通关服务深度融合，让客商既感受到丝路文化魅力，又体验了高效便捷跨境往来。
展望未来，霍尔果斯将以实体经济为根基，推动传统产业转型、优势产业壮大，深化国家“智慧口岸”试点，促进口岸、平台、产业协调联动，做到以工促贸、以工兴贸，为外向型经济发展注入新动能。
雷增涛表示，其目标是将霍尔果斯打造成中西部高质量发展示范样板、双循环重要枢纽。
